國家(經濟)建設計畫沿革
自民國42年起，政府開始推動實施一系列國家(經濟)建設中期計
畫，釐訂國家發展目標及策略，循序推動國家現代化工作。民國85
年總統直選後，國家建設中期計畫並配合總統任期，實踐總統治國理
念，體現責任政治。
一、各期計畫期程
(一)中期計畫
第1期四年計畫 (民國42-45年)
第2期四年計畫 (民國46-49年)
第3期四年計畫 (民國50-53年)
第4期四年計畫 (民國54-57年)
第5期四年計畫 (民國58-61年)
第6期四年計畫 (民國62-64年)
第7期六年計畫(民國65-70年)
第8期四年計畫 (民國71-74年)
第9期四年計畫 (民國75-78年)
第10期四年計畫 (民國79-82年)
第11期計畫：國家建設六年計畫 (民國80-85年)
第12期計畫：跨世紀國家建設計畫
(民國86-89年暨民國95年展望)
第13期計畫：新世紀國家建設計畫
(民國90-93年暨民國100年展望)
第14期計畫：新世紀第二期國家建設計畫
(民國94-97年暨民國104年展望)
附表 中華民國台灣地區歷期中期計畫概要表
－歷期中華民國台灣經濟建設中期計畫執行成果
計畫期別
項 目
第一期
第二期
第三期
第四期
民國42-45年
46-49年
50-53年
54-57年
3.改計畫重點
1.增加農工生產
1.增加農業生產
1.維持經濟穩定
1.促進經濟現代化
2.促進經濟穩定
2.加速工礦業發展
2.加速經濟成長
2.維持經濟穩定
善國際收支
3.擴大出口貿易
3.擴大工業基礎
3.促進高級工業發展
4.增加就業機會
4.改善投資環境
5.改善國際收支
平均經濟成長率(%)
目標
－
7.5
8.0
7.0
實績
7.9
6.9
9.8
9.6
平均物價上漲率(%)
目標(上限)
－
－
－
－
實績
9.5
8.3
3.8
0.6
每人GNP(美元)
起始年
167
160
152
217
完成年
141
154
203
304
商品出口(億美元)
起始年
1.3
1.5
2.0
4.5
完成年
1.2
1.6
4.3
7.9
商品進口(億美元)
起始年
1.9
2.1
3.2
5.6
完成年
1.9
3.0
4.3
9.0
計畫設計機構
行政院經濟安定委員會
(42年7月-47年8月)
經濟部、交通部送
美援會彙總報告
(47年9月-52年8月)
行政院國際經濟合作
發展委員會
(52年9月-62年7月)
註：1.自民國61年起，每年另編擬年度(1-12月)經建計畫或國家建設計畫。
2.第六期計畫(62至65年)實施三年；第十期計畫(79至82年)實施一年。
3.物價上漲率第九期以前指躉售物價上漲率，第十期起指消費者物價上漲率，新世紀國家建設計畫
指消費者核心物價(不含新鮮蔬果、魚介及能源)上漲率。
4.經濟成長率國家建設六年計畫以前指GNP，跨世紀國家建設計畫起指GDP。
附表 中華民國台灣地區歷期中期計畫概要表(續1)
－歷期中華民國台灣經濟建設中期計畫執行成果
計畫期別
項 目
第五期
第六期
第七期
民國58-61年
62-64年
65-70年
後三年修訂計畫
(68-70年)
3.擴計畫重點
1.維持物價穩定
1.加速工業現代化
1.提高能源使用效率
2.擴大輸出
2.擴建基本設施
2改善產業結構
建基本設施
3.提高人力資源素質
3.加強人力培育
4.改善工業結構
4.擴展輸出
4.促進經濟與社會均衡發展
5.促進農業現代化
5.完成十項重要建設
平均經濟成長率(%)
目標
7.0
9.5
7.5
8.5
實績
12.6
6.0
9.8
－
平均物價上漲率(%)
目標(上限)
2.0-3.0
3.0
5.0
5.0
實績
1.7
19.5
8.7
－
每人GNP(美元)
起始年
345
695
1,132
1,600
完成年
522
964
2,669
2,015
商品出口(億美元)
起始年
10.5
44.8
81.7
112
完成年
29.9
53.1
226.1
172
商品進口(億美元)
起始年
12.1
37.9
76.0
100
完成年
25.1
59.5
212.0
170
計畫設計機構
行政院國際經濟合作
發展委員會
(52年9月-62年7月)
行政院經濟
設計委員會
(62年8月-66年11月)
行政院經濟建設委員會
(66年12月- )
附表 中華民國台灣地區歷期中期計畫概要表(續2)
－歷期中華民國台灣經濟建設中期計畫執行成果
計畫期別
項 目
第八期
第九期
第十期
民國71-74年
75-78年
79-82年
計 畫 重 點
1.適度物價穩定
1.推動貿易自由化
基本政策：
2.持續經濟成長
2.擴大公共投資
1.擴大公共支出
3.調和產業發展
3.健全財稅與金融體制
2.健全法規及貫徹經濟自由化
4.充分就業機會
4.加速服務業現代化
政策發展重點：
5.合理所得分配
5.積極發展重點科技
1.改善投資環境
6.平衡區域建設
6.加強環境污染防治
2.推展交通建設
7.和諧社會生活
3.加強環境保護
4.增進社會福利
平均經濟成長率(%)
目標
8.0
6.5
7.0
實績
7.4
9.3
－
平均物價上漲率(%)
目標(上限)
7.5
2.5
3.5
實績
-0.9
-2.1
-
每人GNP(美元)
起始年
2,653
3,993
8,111
完成年
3,297
7,626
－
商品出口(億美元)
起始年
222.0
398.6
672.1
完成年
307.3
663.0
－
商品進口(億美元)
起始年
188.9
241.8
547.2
完成年
201.0
522.7
－
計畫設計機構
行政院經濟建設委員會(66年12月- )
附表 中華民國台灣地區歷期中期計畫概要表(續3)
－歷期國家建設中期計畫執行成果
計畫期別
項 目
國家建設
六年計畫
跨世紀國家
建設計畫
新世紀國家
建設計畫
新世紀第二期
國家建設計畫
民國80-85年
86-89年
90-93年
94-97年
計畫重點
總目標：
總目標：
總目標：
總目標：
˙重建經濟社會秩序
˙建設現代化國家
˙建設綠色矽島
˙建設富人文
特色之「綠
色矽島」
˙謀求全面平衡發展
˙提升國家競爭力
˙知識化經濟
˙縮小產出缺口
政策目標：
˙增進國民生活品質
˙永續化環境
˙縮小永續性
缺口
˙提高國民所得
˙促進永續發展
˙公義化社會
˙縮小國民福利
缺口
˙厚植產業潛力
˙均衡區域建設
˙提升生活品質
每年經濟成長率(%)
目標
前三年:7.0
後三年:6.2
6.7
6.0
4.9***
實績
7.0
5.8
2.75*
－
消費者物價上漲率(%)
目標
3.5
3.1
2.0
－
實績
3.7
1.0
2.8
－
每人GNP(美元)
起始年
8,982
13,556
12,798
15,000**
完成年
13,260
14,114*
13,995*
18,000**
商品出口(億美元)
起始年
761.8
1,220.8
1,228.6
1,871.0*
完成年
1,159.4
1,483.2*
1,742.8*
－
商品進口(億美元)
起始年
628.6
1,144.3
1,072.4
1,750.7*
完成年
1,023.7
1,400.1*
1,654.8*
－
計畫設計機構
行政院經濟建設委員會 (66年12月- )
*主計處93年11月估計值。
**每人GDP。
***潛在GDP目標值。
(二)長期展望及年度計畫
─自民國60年起，經建會及其前身依發展需要，曾研擬若干期國家 (經
濟) 建設長期 (十年或十年以上) 計畫或展望；第12期計畫起，國家
建設計畫均附帶10年之長期展望。
─民國61年起，每年研擬各分年國家 (經濟)建設計畫，逐年修正、落
實中期計畫目標。
二、計畫內容簡述
◎第1期至第5期計畫期間(42至61年)皆為4年；其中第1期至第3期計
畫係配合美援運用，著重個別建設計畫之研擬與執行；自第4期計
畫(54至57年)起，隨時代需要，計畫範圍擴大，涵蓋：經濟、交通、
科技、文教及社會建設。
◎第6期計畫(62至65年)實施之初，因第一次世界石油危機發生，國
內外經濟情勢遽變，乃於執行3年後提前由第7期計畫取代，並將計
畫期間延長為6年(65至70年)。六年計畫實施後，復因國內外情勢
明顯好轉，乃於期中檢討後，另提「後三年修訂計畫」(68至70年)。
◎自第8期起，計畫期間恢復為4年。第10期計畫(79至82年)僅實施1
年，即由國家建設六年計畫(80至85年)取代。嗣因該計畫之推動遭
遇諸多困難，82年6月依務實原則完成「期中檢討」。
◎民國85年，首任民選總統產生，為配合總統任期，體現責任政治，
計畫期間又恢復為4年，是為第12期計畫：「跨世紀國家建設計畫(民
國86至89年)」，計畫涵蓋範圍更擴大至國防、外交、兩岸等法政
層面，計畫範圍益臻完備。
◎民國89年政黨首次輪替，實施「新世紀國家建設計畫」(第13期計
畫)，秉持「知識化」、「公義化」、「永續化」理念，實踐「綠
色矽島」願景。
◎民國93年 陳總統連任，秉持520 總統就職演說「團結台灣、穩
定兩岸、安定社會、繁榮經濟」的政策宣示，規劃、推動「新世紀
第二期國家建設計畫(民國94年至97年四年計畫暨民國104年展
望)」(第14期計畫)，並以建設「富人文特色的綠色矽島」為總目標。
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