2011年12月22日 22:29
来源：中国广播网

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关注欧盟航空要收“碳税”

美国败诉 欧盟将如期征收航空“碳税”

我们先来关注一个最新的消息，欧盟委员会当地时间21号宣布，将从2012年1月1号起，开始征收国际航空碳排放费，即所谓航空“碳税”。这项新政策意味着，欧盟要对所有在其境内飞行的国际航空公司碳排放量设限，超出部分必须花钱购买，否则将被禁止在欧盟境内飞行。一些媒体就称这项新政策是“强收买路钱”。

这样一份新规，提出时就遭到全球各国的反对，美国航空运输企业还就此提出诉讼，不过昨天欧盟最高法律机构欧洲法院作出裁定，坚持要对过境航空公司征收碳排放费，这个消息将会引起全球航空业怎样的震动，将会对中国消费者产生哪些影响，来看报道。

根据此项法案，从2012年1月1日起，所有在欧盟境内飞行的航空公司的碳排放量都将受限。欧盟单方面规定的航空公司免费排放额度为其原排放量的85%，到2013年，这一比例将进一步降至82%，而各公司将为超出部分掏“绿色买路钱”。该法案还规定，对拒不执行此法案的航空公司将实施超出部分按每吨100欧元，约合130美元进行罚款，以及被禁止在欧盟境内飞行的制裁措施。以目前国际碳排放交易市场上的价格计算，在欧盟境内飞行的航空公司2012年若还按原排放量，将需额外支付3.8亿欧元，约合5亿美元。

美国国务院发言人维多利亚·纽兰21号表示对欧洲法院作出的判决感到失望。她说，有关航空业温室气体排放的问题，美国始终坚持应在国际民航组织框架内协商解决。按照欧盟新规定，只有每年温室气体排放量低于1万吨的航空公司，才能取得豁免，不必缴纳“碳税”。然而1万吨的排放量却仅仅能够支持一架波音747客机执行13个上海到伦敦的飞行任务，没有哪家正常运营的航空公司能够达到这个豁免标准。因此，这项法案一经宣布便遭到欧盟以外多国航空界的强烈反对。美国国会众议院甚至在此前专门通过一项法律草案，禁止美国航空企业向欧盟缴纳“绿色买路钱”。同时，美国政府已经要求9家欧盟航空公司和7家美国航空公司提供碳排放的相关数据，随时准备应对。

外交部：中方反对欧盟强行征收航空碳排放费

欧盟要征收航空碳排放费的消息，引起了多国航空业的反对。外交部发言人刘为民在今天的例行记者会上，就欧盟即将征收国际航空碳排放费表示，中方反对欧方强行实施单方面立法的做法。刘为民说，“我们希望欧方慎重行事，以积极务实的态度，与包括中方在内的有关方面妥善协商处理此事。”

另一方面，针对征收国际航空碳排放费一事，中国民航局局长李家祥之前也曾明确表态，到目前为止，民航局仍在通过正式外交途径和欧盟进行协商，而中方将坚持立场，要求欧盟对发达国家和发展中国家采取区别对待的态度。

中国民用航空局局长李家祥此前接受记者采访说：作为中国政府民航局在这些方面也正在和欧盟通过正式的外交途径，商谈进行解决这个问题，就是呢，要考虑到发达国家和发展中国家不同的发展历史和现状，在碳排放问题上要采取共同但又区别的承担的办法。