云南巧家爆炸案背后:4月曾有居民抵制拆遷被打死

鉅亨網新聞中心 (來源:財匯資訊) 2012-05-17 07:54:07       Blog談新聞 上則  下則

盡管5月10日發生在云南昭通市巧家縣白鶴灘鎮的爆炸案已過去一周,盡管當地政府早早鎖定巧家縣居民趙登用的嫌疑人身份,并及時切割了這起極端事件與當地征地糾紛之間的關聯,不過,事件仍余波未盡,公眾的疑慮益發

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盡管5月10日發生在云南昭通市巧家縣白鶴灘鎮的爆炸案已過去一周,盡管當地政府早早鎖定巧家縣居民趙登用的嫌疑人身份,并及時切割了這起極端事件與當地征地糾紛之間的關聯,不過,事件仍余波未盡,公眾的疑慮益發集中。

記者深入調查發現,當地因土地征收而致官民矛盾激化,征地過程疑點重重。一起偶然的極端事件,實際上發生在必然的基層矛盾激化中。這爆炸案的血光恰如閃光燈,照亮了巧家縣被忽視的真問題。

第一,一個土地批文,兩次使用。2009年11月,巧家縣政府土地征收公告稱,根據《云南省國土資源廳關於巧家縣2009年第一批城鎮建設用地農用地轉用及土地征收的批復》精神,省政府已批準當地征收集體土地872.601畝。2011年6月,縣政府又發了一份公告,同樣引用該文件征收白鶴灘鎮集體土地872.601畝。用同一份文件,征了兩回地。難怪有律師說:按此道理,還可發第三次公告,再征872.601畝地!

記者請求公示這份有“繁殖”能力的文件,巧家縣政府辦公室肖主任表示:相關批文都存在檔案室,工作人員請假不在,沒有人有鑰匙。看來得麻煩哪位公益人士向云南省國土資源廳申請公開這份文件,讓我們看看這文件批準征收的地塊究竟在哪里,縣政府有沒有重復征地。

其二,利用過期文件繼續征地。2011年5月,巧家縣政府引用云南省國土資源廳2004年和2008年的兩個批文,要求征收白鶴灘鎮迤博七組、八組土地213.975畝,但土地批文只有兩年有效期的規定被完全忽略。其三,征地補償面積縮水。某村民265平方米的宅子,只有100平方米被認定為合法建筑,灶房、廁所等均不予劃地安置。

如此征地,村民自然難以妥協,但當地政府反而施以高壓。雖然中央早在2010年就嚴禁“隨意動用公安民警參與強制征地拆遷”,但巧家縣強拆時,村民還是被來自巧家縣法院、公安、檢察院等部門的干部圍起來。甚至在2011年,還發生了村民鄭永江以自焚相挾的事件,好在悲劇并未發生,但他因倒汽油時濺到了挖土機駕駛員身上,而被控“以危險方法危害公共安全罪”。

客觀而言,在一些地方過度依賴“土地財政”、基層政府為求賣地收入而各顯神通,各類血拆、自焚等惡性沖突事件層出不窮的背景下,巧家縣之前發生的事算不得有多大“新聞性”。如4月18日巧家縣老店鎮村民丁發朝因抵制拆遷而在鎮政府內遭毆打致死,即未引發媒體集中關注。直到5月10日的爆炸發生,全國輿論才開始聚焦巧家縣。

某類個案反復出現,背后總有深層次原因。4月18日丁發朝被毆致死;5月4日白鶴灘鎮村民楊玉強掄斧砍向社區便民服務大廳并火燒摩托車;5月10日又發生爆炸案——這個50余萬人口的農業縣,一個月內發生了這么多極端事件,只能說明當地官民關係隱患重重,觸點多、燃點低。反過來,我們也就不難理解何以爆炸案剛發生,地方政府就急於撇清與征地的關係。

真問題就是真問題,不會隨爆炸案嫌疑人被貼上“報復社會”的標簽而自動消失。當地村民的合法權利得不到保障,土地被不合理乃至不合法地征用卻沒有通暢的救濟渠道,這些都是真問題,不解決早晚會出更大的問題。

當務之急,是查清此爆炸案的全部案情,炸藥來源、起爆裝置等關鍵證據需和盤托出。斷案當然需要過硬證據,公眾需要真相,而這不是個別官員拿“前程”、“官位”所能擔保的。若趙登用確系報復社會,公眾理應譴責;但,偶發的極端事件,不能掩蓋當地征地過程中民權遭嚴重踐踏的真問題。

不要揚湯止沸,更不要抱薪救火,試圖壓制真問題的曝光。還請當地政府公示那份疑點重重的征地文件,請嚴懲打死村民丁發朝的兇手,并追究相關官員的責任。






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